Wie legen Sie Umweltziele für Ihr ISO 14001 Umweltmanagementsystem fest?
Ein Umweltprogramm bündelt alle Maßnahmen, mit deren Hilfe ein Unternehmen die, in einem ISO 14001 Umweltmanagementsystem zuvor festgelegten, Umweltziele erreichen kann. Es bildet somit den Ausgangspunkt für die kontinuierliche Verbesserung der spezifischen Umweltaspekte des Unternehmens. In der Praxis zeigt sich immer wieder, dass weniger die Formulierung von Zielen und die Erarbeitung von Konzepten, sondern vielmehr deren Realisierung für Unternehmen ein Problem darstellt, da hier häufig die notwendige Akzeptanz seitens der Belegschaft aber auch des Managements fehlt. Die Anwendung vom Umweltziel ist jedoch das wesentliche Element, um den Nachhaltigkeitsgedanken und die durch die Umweltpolitik formulierte Verpflichtung zur ständigen Verbesserung und Vermeidung von Umweltbelastungen im Unternehmen umzusetzen. Auf dieser Seite erfahren Sie, wie Sie relevante Umweltziele im Rahmen Ihres ISO 14001 Umweltmanagementsystems festlegen können.
Normforderungen der ISO 14001
Gemäß den Forderungen der Umweltmanagementnorm ISO 14001 muss die Organisation dokumentierte umweltbezogene Ziele für relevante Funktionen und Ebenen innerhalb der Organisation einführen, verwirklichen und aufrechterhalten. Die festgelegten Umweltziele müssen dabei im Einklang mit der Umweltpolitik stehen, messbar sein (falls realisierbar) und überwacht werden. Beim Festlegen und Bewerten ihrer Vorhaben sollte die Organisation zudem bindende Verpflichtungen und andere Anforderungen berücksichtigen und natürlich auch Risiken und Chancen berücksichtigen. Als Informationsquelle sollten hier die ermittelten bedeutenden umweltrelevanten Aspekte sowie die ggf. über ein Rechtskataster ermittelten bedeutenden resultierenden Pflichten und Auflagen herangezogen werden. Hier ist deutlich zu erkennen, dass die Ziele individuell auf das Unternehmen zugeschnitten sein sollten, damit das Unternehmen und die Mitarbeiter hier die vorhandenen Ressourcen auch möglichst effektiv einsetzen. Ferner müssen dokumentierte Informationen zu den Umweltziele aufrechterhalten werden.
Die ISO 14001 fordert die Planung von Maßnahmen
Gemäß den ISO 14001 Anforderungen muss die Organisation bei der Planung zur Erreichung der Umweltziele folgendes bestimmen:
Maßnahme zur Umsetzung der Umweltziele
Verantwortlichkeiten sowie Zuständigkeiten
zur Umsetzung benötigte Ressourcen
Zeitrahmen zur Umsetzung
Bewertung der Ergebnisse
Dabei muss die Organisation dafür Rechnung tragen, dass die Maßnahmen zur Erreichung der Umweltziele in die Geschäftsprozesse integriert werden. Umweltziele stehen dabei in einem unmittelbaren Zusammenhang mit der Umweltleistung einer Organisation. Auch diese muss gem. ISO 14001 bewertet sein. Der Abschnitt 9 Bewertung der Leistung listet im Unterabschnitt 9.1 die Anforderung auf, dass bei der Überwachung, Messung, Analyse und Bewertung der Umweltleistung folgendes bestimmt werden muss:
Was wird überwacht und gemessen?
Welche Methoden sollen, sofern zutreffend, Anwendung finden, um gültige Ergebnisse sicherzustellen?
Anhand welcher Kriterien und mithilfe welcher Kennzahlen erfolgt die Bewertung der Leistung?
Wann ist die Überwachung und Messung durchzuführen?
Wann sind die Ergebnisse zu analysieren und zu bewerten?
Zusätzlich ist sicherzustellen, dass kalibrierte oder geprüfte Überwachungs- und Messgeräte, welche angemessen gewartet werden, zum Einsatz kommen. Relevante Informationen, die die Umweltleistung betreffen, müssen sowohl intern als auch extern kommuniziert werden. Um die Ergebnisse der Überwachung, Messung, Analyse und Bewertung der Umweltleistung nachzuweisen, sind dokumentierte Informationen aufzubewahren.
Festlegung der Umweltziele im ISO 14001 Umweltmanagementsystem
Generell ist die Bereitstellung benötigter Mittel Aufgabe der obersten Leitung einer Organisation und wird auch meist von dieser durchgeführt oder verabschiedet. Da die Erstellung und Realisierung von Umweltzielen häufig mit einer großen Kosten- und/oder Personalressource verbunden ist, sollten in jedem Fall die Ziele und monetären Größen immer mit der Leitung abgestimmt und wenn gewünscht auch offiziell freigegeben werden. Ein günstiger Zeitpunkt ist hier z.B. die Managementbewertung, in welcher die oberste Leitung u.a. der Erfüllungsgrad der Zielvorstellungen bewertet. Der aktuelle Status wird berichtet und der weitere Ablauf verabschiedet. Sollten sich hier bei der Besprechung Änderungen oder Abweichungen des ursprünglichen Ziels ergeben, so können Sie das Ziel natürlich entsprechend anpassen.
Betreuung der Umweltziele im ISO 14001 Umweltmanagementsystem
Sollte die oberste Leitung die Beaufsichtigung und Betreuung vom Umweltziel nicht eigenständig durchführen, so wird oftmals der UM Beauftragte als Vertreter der obersten Leitung mit dieser Tätigkeit beauftragt. Dieser behält dabei die Übersicht und berichtet direkt an die oberste Leitung, sollten sich signifikante Änderungen oder Probleme bei der Erstellung und Realisierung der Umweltziele im ISO 14001 Umweltmanagement System ergeben.
Bei der Umsetzung können schließlich alle Werkzeuge des Projektmanagements in die Umsetzung des Umweltprojektes einfließen. So ist es sehr ratsam, in einem Team von zur Umsetzung verantwortlichen Mitarbeitern immer einen „Projektleiter“ zu benennen, welcher hier federführend das Umweltprojekt steuert und verantwortet. In regelmäßigen Umweltmeetings werden alle Projekte dann mit der Leitung und dem UMB besprochen, um so bei Änderungen zeitnah reagieren zu können. Nicht nur die bei der Realisierung erkannten Probleme sollten hier besprochen werden, auch der aktuelle Stand des Projektbudgets muss ein fester Bestandteil des Projektmeetings sein. Sollte absehbar sein, dass das Budget ggf. nicht ausreicht, so sollte eine Organisation in Abstimmung mit der Leitung entscheiden, ob sie das gesteckte Umweltziel erreicht oder ggf. anpassen muss.
Führung und Überwachung der ISO 14001 Umweltziele
In der Praxis haben sich Übersichten von Umweltzielen und -programmen mit detaillierten Angaben bewährt. Hier können neben den durch die Norm geforderten Punkte auch weitere unternehmensspezifische Elemente enthalten sein. In einem integrierten ISO 14001 Umweltmanagement System (z.B. mit ISO 9001, ISO 14001, ISO 50001 usw.) können Sie die „Unternehmensprogramme“ selbstverständlich integriert führen, wobei z.B. der Bezug durch die Kennzeichnung in unterschiedlichen Spalten dargestellt ist. Ein Programm kann z.B. die weiteren Spalten beinhalten:
Zielvorhaben (Was ist das Ziel?)
Anwendungsbereich (des ISO 14001 Umweltmanagementsystems)
Um die Effektivität vom umgesetzten Umweltziel sowie der kontinuierlichen Überwachung vom Umweltziel zu messen, bieten sich Umweltkennzahlen an, welche in einem Audit überprüft werden. Diese verdichten umfangreiche Umweltdaten auf eine überschaubare Anzahl aussagekräftiger Schlüsselinformationen und ermöglichen den Entscheidern dadurch eine komplexe und überschaubare Einschätzung der wesentlichen Fortschritte sowie der möglichen Schwachstellen. Betriebliche Umweltkennzahlen bieten verschiedene Nutzungsmöglichkeiten, zu diesen zählen u.a.:
Darstellen der Umweltveränderungen im Zeitreihenvergleich
Aufdecken von Optimierungspotenzialen
Ableiten sowie Verfolgen vom Umweltziel
Energie- und Kostensenkungspotenziale
Betriebsvergleich der Umweltleistung
Datengrundlage für Umweltberichte sowie -erklärungen
Transparenz der Umweltaspekte für die Mitarbeiter
Für die Gestaltung eines Umweltkennzahlensystems sollten Sie einige Grundsätze beachten. Kennzahlen sollten immer folgende Ansprüche erfüllen:
Vergleichbarkeit
Zielorientiertheit
Ausgewogenheit
Kontinuität
Aktualität
Verständlichkeit
Sind diese Indikatoren erfüllt, so können Kennzahlen über einen langen Zeitraum die Nachverfolgung der formulierten Ziele abbilden.
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Konsequente Umsetzung vom Umweltziel im ISO 14001 Umweltmanagementsystem
In vielen Unternehmen mangelt es oftmals an einer konsequenten Umsetzung der definierten Umweltziele im Umweltmanagement ISO 14001. Doch was sind die Gründe dafür? Diese fünf folgenden Hauptkonfliktfelder sind identifiziert:
Es werden Visionen, Vorhaben sowie Strategien formuliert, welche in Bezug auf Zeit und Ressourcen nicht realistisch umsetzbar sind.
Es fehlt eine ausreichende Integration der Ziele in das Managementsystem des Unternehmens. Zielkonflikte, welche in aller Regel vorhanden sind, sind nicht eindeutig benannt und nachhaltig gelöst. Sie führen erst bei der Umsetzung und Führung zur Frustration der Mitarbeiter.
Die Konsequenzen der formulierten Ziele und strategischen Richtungen für die operativen Einheiten sind unklar.
Es fehlt die Verbindung zwischen der formulierten Strategie sowie der kurz- und langfristig möglichen Ressourcen, welche Sie für die wirksame Umsetzung der ISO 14001 Umweltziele benötigen. Da die Aspekte auch nicht immer mit (monetären) Anreizsystemen verbunden sind, mangelt es zudem an notwendigen Potenzialen sowie an der Motivation, die schwierigen ökologischen Veränderungsprozesse anzustoßen.
Es erfolgt zu wenig strategisches Feedback der taktisch operativen und ökonomisch geprägten Controlling-Instrumente, welche kein klares Bild darüber abgeben, ob die angestrebten Ziele erreicht werden und ob das Unternehmen sich noch auf dem gewählten strategischen Pfad bewegt.
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